(서울=연합뉴스) 안홍석 기자 = 24일 오전 6시 무상급식 지원 범위를 시민에게 묻는 주민투표가 서울지역 투표소 2천206곳에서 일제히 치러진다.

23일 서울시선거관리위원회에 따르면 이번 주민투표 투표권자는 외국에 나가 있는 서울시민 3만1천822명과 서울에 사는 외국인 유권자 2만640명을 포함해 모두 838만7천281명이다.

주민투표법에 따라 투표권자의 3분의 1인 279만5천761명(33.3%) 이상이 투표에 참여해야 투표함을 열어 시민의 의사를 확인할 수 있다.

투표율이 33.3%에 못미치면 이번 주민투표에 부쳐진 '단계적 무상급식'안과 '전면적 무상급식'안 모두를 선택하지 않은 것으로 확정된다.

오세훈 서울시장의 단계적 안에 반대하는 야권이 `투표 거부'를 선언한 상황이어서 투표율 33.3% 초과여부가 사실상 이번 주민투표의 승부를 가르게 된다.

시선관위는 인터넷 선거정보시스템 홈페이지를 통해 오전에는 7시, 9시, 11시 등 2시간 간격으로, 오후에는 투표가 종료되는 8시까지의 매시간 잠정 투표율을 공개할 예정이다.

각 투표소의 사무원이 해당 시각까지의 투표 건수를 관할 구청에 구두로 알리고 구청이 이를 전산으로 입력하면 선관위 시스템이 일괄 계산해 잠정 투표율을 내는 방식이다.

각 투표소에서는 동 사무소 직원인 1명의 관리관과 5명 정도의 사무원이 투표 진행을 돕는다.

사무원은 정당원이나 통ㆍ반장이 아닌 일반 시민 중에서 동선관위가 위촉한 사람과 동사무소 직원으로 이뤄져 있다.

정당원이 참관하는 공직선거와는 달리 투표운동 대표단체로 등록한 양 단체 회원이 참관인으로 활동한다. 각 투표소에 나쁜투표거부시민운동본부(투표거부운동)와 복지포퓰리즘추방국민운동본부(투표참가운동) 회원이 2명씩 나와 투표 절차에 문제가 없는지를 살핀다.

개표소는 각 자치구별로 1곳씩 마련됐다. 서울지역에서 일하는 공무원이나 선관위가 위촉한 일반인이 개표사무원으로 활동한다.

투표운동은 23일 자정까지만 가능하다. 이후부터 투표에 영향을 미칠 수 있는 행위는 불법이다.

예를 들어 ▲투표 참여 또는 불참을 독려하는 행위 ▲투표에 영향을 미칠 목적으로 특별한 사유 없이 투표소 주변에서 서성이거나 투표인의 참여 여부를 확인하는 등의 행위 ▲투표소가 설치된 시설의 담이나 입구에 투표운동을 위한 현수막ㆍ벽보 등을 새로 설치하는 행위 등은 모두 불법이다.

시선관위는 인천, 경기 등 인근 지역선관위로부터 인력을 지원받아 550여명의 단속인력을 확보했다.

이들은 23일 오전 중으로 각 투표구로 투입돼 투표 종료 시각까지 불법행위 감시ㆍ단속을 벌인다.

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한나라당 투표율 미달 후폭풍 '출구전략' 찾기 고심

[CBS 윤지나 기자]


'투표율이 미달될 가능성이 높은 걸 알지만 지금 상황에서 후퇴할 길은 없다. 실패할 경우 책임을 어디에 돌리고 투표 자체에 의미를 어떻게 부여할 것인가.'

23일 서울시 무상급식 주민투표가 하루 앞으로 다가오면서 한나라당이 출구전략을 찾는데 고심하고 있다. 투표함을 열기 위해 필요한 유효투표율 33.3% 확보가 불투명한 만큼, 투표 결과보다는 투표 행위 자체에 정당성을 부여하고 실패 이후의 책임론에서 조금이라도 자유로워지자는 것이다.

오세훈 서울시장조차 투표율 미달로 주민투표 자체가 무산되는 상황을 가정하고 "그럼에도 의미가 있다"는 논리를 펴고 있다.

그는 이날 오전 여의도의 한 호텔에서 열린 한나라당 서울시 당협위원장 조찬회의에서 "투표율이 3분의 1을 넘어 우리가 지키고자 하는 가치가 승리를 거둘 때 의미가 가장 커지지만, 그렇지 않더라도 이번 과정을 통해 많은 시민과 국민이 그 뜻을 이해하게 됐다는 것도 소중하다"고 말했다.

오 시장은 "현장을 다니면 때때로 그 취지를 정확히 전달받지 못한 분들이 많아 답답하다"면서 "오늘 아침에도 격한 반응을 보이는 시민을 만났는데 민주당에서 `밥그릇을 뺏는 선거'라고 하니까 아직 많은 분이 오해를 하고 있는 것 같다"고 분위기를 전하기도 했다.

오 시장이 주민투표의 정당성 확보에 노력하고 있다면 한나라당 중앙당은 출구 전략 찾기에 고심하는 모습이다. 당초 당내에서 주민투표 자체에 미적지근했던 기류에 이어 오 시장의 시장직 연계 발표에 강한 반발이 나오기도 했지만, 투표율이 미달할 경우 한나라당 쪽으로 불어닥칠 후폭풍을 막자는 것이다.

황우여 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 "만약 (민주당의) 이상한 선전 때문에 투표율이 저조하다면, 많은 세금을 투여해 시민의 뜻을 묻고자 했던 주민투표가 무산된다면 모든 정치적 책임을 야당이 져야할 것"이라고 야당책임론을 폈다.

이주영 정책위의장도 "민주당이 무상, 무상, 시리즈로 하다보니까 이제는 무상 세금도 끄집어낼지 모르겠다는 우스갯소리가 항간에 있을 정도"라며 민주당을 공격하는데 발언 시간의 상당을 사용했다.

한편 홍준표 대표는 서울시 당협위원장 조찬에서 "서울시민의 이틀 전 여론조사를 보면 투표의사층을 중심으로 무려 75%가 오 시장의 안이 옳다고 하는데 그럼에도 투표율이 33.3%를 넘지 못해 개함을 못하면 이것은 민주주의 선거가 아니다"면서 "재보선의 경우 14~15% 투표율 갖고도 개함해 당락 여부를 결정한다"고 말했다.
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