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이명박 대통령이 파이시티 인허가 로비 의혹의 정점으로 부상하고 있다. 서울시가 양재동 화물터미널 부지를 복합개발할 수 있도록 허용하는 데 당시 서울시장이던 이 대통령이 관련된 정황이 속속 드러나고 있기 때문이다.

이 대통령의 측근 가운데 최시중 전 방송통신위원장(75)과 박영준 전 지식경제부 차관(52)은 검찰 수사를 받고 있다. 이들은 이정배 전 파이시티 대표(55)에게 인허가 청탁과 함께 거액을 받은 혐의다.

이 대통령의 또 다른 측근 그룹인 곽승준 미래기획위원장과 신재민 전 문화체육관광부 차관은 서울시 도시계획위원(도계위원)으로 일했다.

여러 갈래로 뻗어 있는 파이시티 인허가 로비 의혹이 이 대통령을 정점으로 수렴되는 양상이다.

경향신문 취재 결과 이 대통령은 서울시장이던 2005년 하반기 서울시 정책회의에서 “기업이 돈 벌면 배 아프냐”며 “양재 화물터미널 사업은 도시물류기본계획에 따라 처리하라”고 말한 것으로 확인됐다.

도시물류기본계획은 화물터미널 부지에 터미널의 구실을 훼손하지 않는 범위 내에서 판매시설의 개발을 허용·검토하는 내용을 담고 있었다. 원래 화물터미널 용도인 파이시티 부지에는 판매시설이 들어설 수 없게 돼 있다.

이 대통령의 발언은 파이시티 부지에 판매시설이 들어설 수 있도록 허용하라고 지침을 준 것으로 당시 실무부서에서는 받아들였다.

파이시티 인허가 업무는 이 대통령 뜻에 따라 일사천리로 진행됐다. 서울시는 2005년 11~12월 터미널 연면적의 4배에 이르는 대규모 점포를 허용할 경우 수천억원대의 특혜가 예상되는 이 사업을 ‘경미한 사안’이라며 도계위에 심의·의결 안건이 아닌 자문 안건으로 상정했다. 서울시는 이듬해 5월 양재 화물터미널 터에 백화점 등이 들어설 수 있도록 하는 ‘유통업무설비 세부시설 변경 결정’을 고시했다.

이 대통령은 서울시장 재직 기간(2002~2006년) 파이시티 사업에 각별한 관심을 보였다.

이 대통령은 2004년 11월26일 시장실에서 서울시 도시계획국 시설계획과로부터 양재동 화물터미널 개발 문제와 관련해 보고를 받았다. 이 대통령은 2005년 7월18일에도 시장접견실에서 파이시티 관련 정책회의를 가졌다.

이 대통령이 파이시티 사업에 관심을 보인 시기는 이정배 전 대표가 로비스트 이동율씨(60·구속)를 통해 한국갤럽 회장이던 최시중 전 위원장, 서울시 정무국장이던 박영준 전 차관을 상대로 인허가 로비를 벌인 시기와 겹친다는 점에서 더욱 주목된다.

이 전 대표는 검찰에 출석해 “2004년 말 최 전 위원장을 소개받았다”고 했다.

또 “2005년 초 박 전 차관을 처음 만났다”고 했다. 이후 이 전 대표는 인허가 청탁과 함께 두 사람에게 여러 차례에 걸쳐 거액을 건넸다고 했다.

이 전 대표는 최근 경향신문과의 인터뷰에서 “측근을 움직여 이명박 시장을 움직일 수 있지 않을까 하는 기대가 있었다”고 했다.

이 때문에 파이시티 부지에 판매시설을 지을 수 있도록 허용하라는 이 대통령의 지시는 최 전 위원장과 박 전 차관을 상대로 한 로비의 결과일 가능성도 배제할 수 없다는 분석이 나오고 있다.

이 대통령 측근으로 서울시 도계위원이던 곽승준 미래기획위원장과 이종찬 전 청와대 민정수석이 2005년 12월7일 파이시티 시설 변경과 관련해 열린 도계위 자문회의(19차) 때 한 역할도 같은 맥락에서 해석될 여지가 있다.

일각에선 파이시티 인허가와 관련된 서울시의 의사결정이 ‘최시중·박영준→이 대통령→친이 도계위원’의 흐름으로 전개됐을 수 있다는 분석이 나온다.

이 경우 검찰의 칼끝은 인허가 로비 의혹의 꼭짓점에 있는 이 대통령을 겨눌 수 있다.

이와 별개로, 최시중 전 위원장 등이 이정배 전 대표로부터 받은 거액의 일부가 대선자금으로 사용된 정황이 포착될 경우 수사는 이 대통령의 대선자금 전반으로 확대될 수밖에 없다. 검찰 관계자는 1일 “산을 넘으면 또 다른 산이 기다린다. 법과 원칙에 따라 실체적 진실을 밝히도록 하겠다”고 말했다.