중앙선거관리위원회가 국공립대 총장선거 관리를 위한 규칙안을 마련했다. 규칙안에 따르면 총장선거의 위법행위를 감시.단속하는 선거부정감시단을 둘 수 있다. 이 감시단은 공직자 선거 때도 활동하는 기구로서 공직선거법은 정당과 선관위가 추천한 공정하고 중립적인 인사로 구성토록 규정하고 있다. 그러나 실제로는 대개 시민단체 회원들이 활동하며 단체의 입맛에 맞는 후보를 지원하고 임의적 기준에 따라 특정 후보를 배척하는 등 부작용이 적지 않다. 따라서 총장선거에도 시민단체들이 큰 영향력을 행사할 전망이어서 교육의 정치적 중립성 훼손이 우려된다.
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