오갔더라도 후보자 본인만 ‘몰랐다’고 버티면 정치적 면죄부를 받을 수 있다는 결론이 나온다. 이는 억대의 돈이 오가는 일을 후보에게 알리지 않고 선거캠프 관계자들끼리 결정할 수 있다는 것으로 현실세계의 경험칙과 동떨어진 것이다.”
“판결문은 ‘곽 교육감이 금품 제공 합의를 알고 있었음을 입증할 책임이 검찰에 있는데, 직접 증거가 전혀 제시되지 않았다. 그가 뒤늦게 합의 사실을 알고 나서 화를 냈다는 등의 정황이 있다’는 점을 근거로 들었다. 2억원을 준 동기에 대해서도 ‘선의’ 혹은 ‘긴급부조’라는 용어를 써가며 자신을 변호한 곽 교육감의 주장을 대체로 받아들였다.”
“판결문은 결론 부분에서 곽 교육감이 박 교수에게 준 2억원의 대가성을 인정했다. 판결문은 ‘후보를 사퇴한 박 교수와 곽 교육감의 관계, 금품의 액수, 돈 지급 경위 등 객관적 요소를 종합하면 법률적 의미에서 대가성이 인정된다’고 했다. 박 교수의 사퇴로 곽 교육감은 단일후보가 되는 이익을 얻었다고 본 것이다. 2억원의 동기 부분에서는 곽 교육감 주장을, 대가성 부분에서는 검찰의 입장을 받아들인 셈이다. 이를 두고 재판부가 법정에서 제시된 증거를 중심으로 판단한다는 ‘공판중심주의’를 강조하는 과정에서 양측 입장을 중간 선에서 절충한 것 아니냐는 지적이 나온다.”
“양형(형량 결정)에서 박 교수에게는 징역 3년의 실형을, 곽 교육감에게는 벌금 3000만원을 선고한 것 역시 절충이라는 시각도 있다.
박 교수는 인신 구속, 곽 교육감은 당선무효형으로 각각 처벌했다는 것이다. 김 부장판사는 ‘유죄선고를 받은 곽 교육감이 업무에 복귀하면 교육행정에 대한 불신이 생기지 않겠느냐’는 문제 제기에 ‘그건 제도의 문제이지 판사가 해결할 수 있는 부분은 아니다. 일단 당선무효형을 선고했고, 이른 시일 내에 판결이 확정될 것으로 본다’는 입장을 나타냈다.”
“유권자 매수는 실형, 후보 매수는 벌금형: 유권자 매수 행위에도 통상 실형이 선고되는 상황에서 지지율을 통째로 사버린 후보자 매수행위에 대해 벌금형을 선고한 것은 납득하기가 어렵다.
2007년 4월 거창군 기초의회의원 선거 때 이모 후보는 상대 후보에게 사퇴 대가로 5000만원을 주겠다는 의사 표시를 한 것만으로 징역 6개월을 선고받았다.
‘깨끗한 선거 정착을 위해 엄벌이 필요하다’는 원칙이 곽 교육감 판결에선 평가절하됐다. 판결문은 ‘(선거 참모들인) 최씨 등의 금전 지급 약속이 곽 교육감이 단일후보가 되는 과정에 영향을 미쳤다 해도 곽 교육감의 책임이 아니므로 양형 요소로 고려할 수 없다’고 선을 그었다. ‘선거문화를 타락시켰으므로 엄벌해야 한다’며 공정선거의 중요성을 강조하면서도 곽 교육감 책임의 정도를 낮게 본 것이다.”
2012.1.22
대한민국대청소500만야전군본부 본부장(의장) 지만원
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