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◆ 민주당 의원만 샀던 강원랜드 주식

작년에 본인이나 가족이 강원랜드 주식을 샀다고 신고한 의원은 김옥두, 김덕배, 김택기 의원으로 모두 민주당 의원들이다. 자민련 정진석 의원은 강원랜드 주식 일부를 매각했다. 한나라당 의원 가운데 이 주식을 거래했다고 신고한 경우는 없었다. 99년 공모한 강원랜드 주식은 작년 3월 사상 최고가인 22만4500원을 기록했고, 10월에는 최저가 8만5700원을 거쳐 현재 12만8500원선이다.

민주당 의원들은 매입 경위에 대해 “두 군데 증권사를 통해 그냥 샀다”(김덕배) “지역구가 강원도이고, 혹시 주식이 올라가면 좋을 것 같아서”(김택기) 등의 이유를 들었다. 아들이 110주를 샀다는 김옥두 의원은 “아들이 하는 것이라 신경쓰지 않았다”며 “강원랜드가 비리 벤처기업도 아니고 해서 투자한 것”이라고 말했다. 조선일보

강원랜드 카지노 영업제한 완화 전망 (2003.02.17)

강원도 폐광지역주민들의 반발을 사던 ㈜강원랜드 내국인 출입 카지노 영업제한이 완화될 것으로 보인다. 민주당 김택기(金宅起.태백-정선)의원은 문화관광부가 입법예고가 끝난 ’관광진흥법 시행규칙 개정(안)’ 가운데 강원랜드 카지노 영업제한 내용을 완화하기로 내부방침을 확정했다고 17일 밝혔다.
김의원은 문화관광부가 휴장시간을 당초 6시간에서 4시간으로, 일반영업장의 베팅제한을 경우 당초 10만원에서 10만∼30만원으로 각각 완화하는 내부안을 확정했다고 전했다.

또 김의원은 출입일수 제한의 경우 당초 한달에 15일에서 회원용 영업장만은 현행과 같이 한달에 15일로 제한하고 일반 영업장의 출입일수는 제한하지 않기로 했다고 덧붙였다.

문화관광부의 이번 개정(안)은 규제개혁위원회 규제 심사 및 법제처 심사를 거쳐 시행될 예정이다.

(정선=연합뉴스 배연호기자)

[24명 적발] 정선 카지노에 100억대 카드깡 업소 (2003.02.17)

금은방이라고는 2개밖에 없던 강원도 정선에 카지노가 들어선 뒤 모두 32개의 금은방·전당포가 우후죽순격으로 생겨났다. 카지노 고객들의 새로운 돈줄인 ‘신종 카드깡’ 업소로 부상했기 때문이다. A금은방의 경우 카지노 고객들에게 금괴를 보여주기만 하고 마치 판매한 것처럼 신용카드 매출 전표를 꾸며, 매출액의 15∼20%를 수수료로 공제하고 현금을 내주는 방법으로 도박자금을 대줬다. 이렇게 융통해 준 돈만 40억4000만원에 달했고, 업주 이모(35)씨는 최근 구속됐다.

이씨를 포함, 강원랜드 주변에서 금은방이나 전당포를 운영하면서 금괴 판매를 가장하는 등 ‘카드깡’을 통해 전문도박꾼과 가정주부·청소년 등에게 사실상 도박자금을 대주다가 최근 적발된 이들만 24명. 이들이 융통해준 대금만 총 100억원대에 달했다.

대검 형사부(부장 김원치·金源治)는 작년 11월부터 올 1월까지 석 달간 이 같은 ‘신용카드 불법발급 사범’에 대한 특별단속을 벌여 640명을 적발, 이 중 231명을 구속했다고 17일 밝혔다.

(朴世鎔기자 [email protected] )

(조선일보/사회)

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[도박시장 11兆시대] 국내 도박산업 실태 (2003.01.19)

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지난 12일 로또(lotto)복권 추첨에서 65억원이라는 국내 최고의 당첨금이 터졌을 때 그 주(週)에 로또 복권을 구입한 사람은 전국적으로 120만~150만명에 이른 것으로 추정됐다. 작년 12월 첫선을 보인 로또 복권은 연일 이어지는 ‘대박’ 행진으로 직장인들 사이에 ‘복권 계모임’까지 등장할 정도로 ‘복권 열풍’을 일으키고 있다.

복권판매를 주관하고 있는 국민은행측은 올 한 해 로또 복권 판매액을 3340억원, 앞으로 7년 뒤엔 모두 5조4000억원대의 매출액(누계)을 기록할 것으로 전망하고 있다. 국민은행 관계자는 “대만에서 로또복권이 첫선을 보인 지 10개월 만에 복권 시장의 75%를 잠식한 점과 미래가 불투명할수록 복권 판매액은 오히려 늘어난다는 점 등을 감안하면, 결코 무리한 전망이 아니다”고 말했다.

국내 경기(景氣)는 점점 활력을 잃고 있지만 반대로 도박산업은 나날이 급성장하고 있다. 한국조세연구원 분석에 따르면, 지난해 국내 도박산업의 전체 매출액은 11조5539억원을 기록, 2001년(8조9308억원)보다 29.4% 늘어났다. 이는 99년(4조4402억원)에 비해서는 3배 가량 증가한 것이다. 작년 한 해 동안 만 15∼64세 국민(2001년 기준 3400만명) 1인당 연간 32만원 정도를 ‘도박 비용’으로 쓴 셈이다.

부문별로는 경마(競馬)가 7조8000억원으로 전체 도박산업의 67.5%를 차지했고, 경륜(競輪)·경정(競艇) 2조2562억원, 복권(福券) 1조22억원, 내국인 카지노(강원랜드) 4955억원 등의 순이었다. 지난해 경마·경륜 및 경정·내국인 카지노 등의 연간 이용객 수는 모두 2313만8000명으로 전년(1911만9000명)보다 21% 늘어났다.

도박산업의 급성장으로 국내 레저시장에서 도박산업이 차지하는 비중도 2000년 38.9%(레저시장 규모 15조2703억원)에서 2001년 55.4%(15조6013억원), 2002년 66.6%(17조원)로 급속히 높아지고 있다.

도박산업의 급팽창은 지방자치단체들의 세원(稅源) 확보 경쟁이 주 원인이다. 2001년 한 해 동안 경기도는 과천 경마장에서만 4415억원(전체 세수입의 10%)의 레저세를, 경상남도는 국내 최초의 창원 경륜장에서 306억원의 세금을 거둬들였다. 현재 부산은 경마장, 대전·전주·나주·부평은 경륜장, 인천·의왕시 등은 경정장 유치를 추진 중이다.

한국레저산업연구소측은 “올해는 도박산업 규모가 지난해보다 24% 가량 늘어난 14조원대에 달할 것”이라고 전망했다. 서천범(徐千範·44) 한국레저산업연구소장은 “영국 등 선진국에서는 도박에 대해 철저히 ‘총량규제’를 하고 있다”며 “우리도 ‘사행산업감독위원회’ 같은 민관합동기구를 만들어 도박산업이 더 이상 커지지 않도록 규제할 필요가 있다”고 주장했다.

(金洪秀기자 [email protected] )

[도박시장 11兆시대] 한탕에 목맨 중독자들 (2003.01.19)

▲사진설명 : 강원도 정선군 고한읍 강원랜드 스몰카지노 영업장 모습.슬롯머신과 게임 테이블마다 손님들이 빈틈없이 들어차 있다./강원랜드 제공

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금요일인 17일 강원도 정선군 고한읍 강원랜드. 오후 5시 반밖에 안됐는데 카지노의 슬롯머신 480대는 한 대도 비어 있지 않았다. 사람 없는 자리는 기계가 대신 ‘대리 베팅’하고 있거나, 1000원 지폐와 담뱃갑이 차지하고 있다. ‘앉지 말라’는 카지노식 ‘찜’이다. 어기면 여지없이 말다툼이 벌어진다.
‘왱왱’ 거리는 기계음과 화려한 조명, 매케한 담배연기로 가득한 1564평 내부는 1000여명이 들어차 있다. 대부분 수수한 옷차림의 40~50대였으며, 20대는 적었다. 하루 평균 2500여명씩, 작년 한 해 90만명을 넘었다는 말이 실감났다.

2000년 10월 문을 연 카지노는 480대의 슬롯머신과 30대의 테이블만으로 작년 4955억원의 매출을 올렸다. 전체 도박산업 규모(11조5539억원)에서 차지하는 비율은 경마·경정 따위보다는 낮지만 강원랜드측은 “올 3월 28일 메인 카지노가 개장되면 매출액이 거뜬히 1조를 넘을 것”이라고 말했다.

20분 만에 자리를 얻어 베팅을 시작해봤다. 스위치에 이쑤시개를 꽂아 자동베팅이 되도록 해놓고 40만원째를 퍼붓고 있는 옆자리의 40대 여인은 100원짜리 동전 하나를 넣고 레버 당기는 기자가 안타까운 듯했다. “아저씨, 그렇게 적게 걸면 못 따요. 3배씩(300원)은 해야지….”

매일 10억원 이상을 버는 카지노는 인터넷 사이트에서 ‘악마의 성’이라 불린다.

기자의 베팅도 무엇에 홀린 듯 100원에서 금세 1500원으로 늘어갔다. 유리용기 속에서 도는 주사위 3개에 돈을 거는 ‘다이사이(일본어 대소·大小라는 뜻)’ 테이블은 액수부터 달랐다. 10만원, 1만원 칩이 수북이 쌓여, 판돈만 1000만원이 넘었다.

딜러가 마감을 알리면 사람들은 쫓기듯 칩을 던진다. 마지막 종이 세 번 울리면 딜러는 말리고 고객은 “받아달라”고 애원한다. 하지만 주사위의 몸부림이 멈춰지기 무섭게 딜러는 칩을 쓸어갔다.

‘한국인은 슬롯머신으로 시작해 바카라로 끝난다’는 게 이곳의 정설이다. 바카라는 카드 2~3장을 받아 9에 가까운 숫자가 이기는 게임으로 “룰이 간단하고 승부도 빨라 한국인 성격에 맞는다”고 딜러는 말했다. 판에 2000만원 가량 걸리는 데 1분30초면 승부가 났다.

한국의 도박산업은 매년 30% 가량씩 고속 성장하고 있다. 강원랜드 박도준 부장은 “그간 마카오·홍콩·시드니 등으로 나가던 도박객이 국내로 회귀한 것으로 보인다”고 말했다. 그 같은 기본 수요에다 동해안·태백산 등의 관광을 연계하는 ‘경유지’로서의 이점, 주5일 근무제 확산이 도박산업 급성장을 부추긴다고 그는 분석했다.

카지노의 승률을 묻자 강원랜드 직원 장욱씨는 “대박이 꽤 터진다”고 말했다. 슬롯머신에서는 작년 10월, 30대 남자가 ‘잭팟’을 터트려 1억8800만원을 땄다고 한다. VIP룸에서는 바카라·블랙잭 등으로 하루 8억원을 딴 기록도 있다. 카지노 2층의 VIP룸(3개)은 1회 베팅액이 일반 룸의 40배인 2000만원으로 벤처사업가, 변호사, 의사가 주 고객이다.

그렇지만 고한읍 대구탕집 주인 이정화(여)씨의 말은 달랐다. “여름 휴가 때면 5000명씩 오지만 따는 사람은 10%도 안돼요.” 워커힐, 강원관광대학 카지노경영학과 등에서 실력을 닦은 뒤 3교대로 일하는 딜러 수백명을 당할 수 없다는 것이다.

딜러 A씨는 “바카라 승패 확률은 산술적으론 딜러가 51대49지만 실제는 9대1”이라고 말했다.

강원랜드측은 “지금까지 한 사람이 잃은 최대 액수는 230억원”이라고 말했다. 고한읍 내에서는 ‘400억원을 잃고 패가망신한 사람이 있다’ ‘1년 동안 여관에서 장기 투숙하고 도박하다 300억원을 날린 부부가 있다’는 구전(口傳)이 전설처럼 돌아다닌다.

고한파출소 이정석 순경은 “40억원을 잃은 사람을 봤다”고 말했다. 작년 가을, 1년에 40억을 날린 뒤 맨발로 파출소에 걸어 들어와 울먹울먹 ‘파산기(破産記)’를 털어놓은 그는 서울에서 여관업을 하는 30대 남자였다. 이 순경은 “아직도 퀭한 눈빛이 기억난다”고 했다.

완전히 털린 고객에게 고한읍은 1인당 2만원을 준다. 고한~청량리 기차비, 우동 한 그릇 값, 서울 지하철 값이다. 강원랜드측은 “그 2만원을 들고 다시 카지노로 오는 사람이 많아 지금은 ‘각서’를 받는다”고 말했다. 각서를 쓰면 출입이 금지된다. 카지노 내에서 간혹 벌어지는 ‘칩 절도 사건’은 막다른 골목에 몰린 파산자들의 마지막 몸부림이다.

이렇게 돈을 잃고도 일부 ‘중독자’들은 폐장시각인 새벽 6시부터 오전 9시 다시 카지노가 개장할 때까지 노숙자가 된다. 18일 아침에도 카지노 앞에는 숙소 없는 20여명이 맨바닥에 눕거나 기대어 문이 열리기만을 기다리고 있었다.

▲사진설명 : 강원랜드 스몰카지노 입구에 고객들의 물건을 저당잡은 뒤 급전을 빌려주는 전당포가 빼곡하게 늘어서 있다./古汗=조인원기자

인구 5560명인 고한읍에는 70개의 전당포가 즐비하다. 금, 보석, 외제 시계, 자동차 등을 잡아준다. 에이스전당사 직원은 “외제차는 1000만원까지 주는데 지금은 ‘카드깡’(카드할인)이나 ‘꽁지 돈’(고리대금)을 더 선호해 별 재미없다”고 말했다.

강원랜드는 피해가 늘자 2001년 9월 25일 ‘한국도박중독센터’를 세웠다. 본인, 가족 요청을 받은 출입금지자 명단이 2001년 191명에서 작년 497명으로 늘었고 올해도 21명이 신청했다.

김용세 대전대 교수(법학)는 “정상적으로는 돈을 못 번다는 요즘의 한국사회 풍토가 극단적인 형태로 표출되는 곳이 카지노”라며 “건강도 돈도 가정도 잃는다는 주위의 충고보다 ‘그래도 한탕할 수 있다’는 더 강한 믿음이 이들을 도박으로 이끈다”고 말했다. 그는 “건전한 도덕률이 사회 구성원들에게 먹혀들어가지 않고 정부마저 과도한 사행성을 제어하는 기능을 포기한 것처럼 보인다”며 “한 번에 수십억원의 대박이 터지는 로토복권의 인기나 카지노 열풍은 따지고 보면 정부가 부추기는 것”이라고 말했다.

‘폐광 경제활성화 정책’에 따라 2000년 10월 개장한 강원랜드는 오는 3월 지금보다 3배 이상 큰 메인 카지노로 재탄생한다. 자동차로 10분 거리인 사북에 건립 중인 메인 카지노는 내부 공사에 한창이다.

새 카지노는 슬롯머신 1100대, 테이블 100대, 면적 6124.7평, 호텔 객실 477개로, 미국 라스베이거스의 대형 카지노 규모다. 지금의 스몰 카지노가 골프장으로 탈바꿈해 2004년 가을 오픈되면, 황량한 고원의 폐광은 온 국민을 상대로 본격적으로 마법을 건다.

(古汗=文甲植기자 [email protected] )

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사행산업 2000년 이후 2배로 성장 (2003.01.03)

전반적인 경기 침체에도 불구하고 작년 한해 동안 사행산업 시장 규모는 지난 2000년과 비교해 거의 2배로 성장한 것으로 나타났다.
3일 한국레저산업연구소(소장 서천범)의 ’2002년 사행산업 현황’에 따르면 작년 경마, 경륜, 경정, 강원랜드 카지노 등 사행산업의 전체 시장 규모는 11조 3천178억원으로 2000년(5조9천381억원)에 비해 91%, 2001년(8조6천358억원)보다는 31.1% 커졌다.

사행산업이 전체 레저 시장에서 차지하는 비중도 지난 2000년 38.9%(레저시장규모 15조2천703억원)에서 2001년 55.4%(〃15조6천13억원), 2002년 66.6%(〃17조원)로 높아졌다.

작년 경마, 경륜, 경정, 내국인 카지노 등의 연간 이용객수는 총 2천313만8천명으로 전년(1천911만9천명)보다 21% 늘어났다.

생산 가능한 15~64세 국민(작년 정부통계 3천400만명) 1인당 연간 32만원 정도를 사행 산업에 쓴 셈이다.

부문별로는 경마 매출액이 전년 대비 27.1% 늘어난 7조6천491억원으로 가장 컸고 연간 이용객수도 1천628만명으로 가장 많았다.

두번째로 시장규모가 큰 경륜의 작년 매출액은 창원 경륜장의 본격적인 영업으로 전년 대비 43.1% 증가한 3조 864억원으로 집계됐으며 입장객수도 15% 늘어난 552만명에 달했다.

내국인 출입이 가능한 강원랜드 카지노의 지난해 매출액은 지난 2001년과 비슷한 4천600억원에 그칠 것으로 추정됐다.

작년 6월 처음 도입된 경정 매출액은 1천223억원, 입장객수는 43만8천명에 달하는 것으로 집계돼 예상보다 인기가 높았던 것으로 나타났다.

한편 올해는 주5일 근무제 확대 실시를 비롯해 부산 금정 경륜장 영업 개시(10월), 경륜 장외사업소 확대 등으로 전체 사행 산업 규모가 작년보다 24% 가량 늘어난 14조원에 달할 것으로 전망됐다.

서천범 소장은 “전반적인 경기 침체에도 불구하고 2년만에 사행산업이 배로 성장했다”며 “사행산업을 건전한 레저산업으로 발전시킬 수 있는 대책을 강구해야 한다”고 지적했다.

(서울=연합뉴스 이광철기자)

[원정도박] 30대 벤처기업가 '패가망신' (2002.11.25)

미국 유학까지 마친 전도 유망한 30대 초반의 벤처 기업가가 해외 원정 도박으로 수십억원을 탕진하고 정신과 치료까지 받은 끝에 검찰 수사를 받고 있는 사실이 25일 밝혀졌다.
또한 유명 연예인 3~4명이 필리핀 등 해외 카지노에서 거액의 도박을 벌여 온 혐의로 수사를 받고 있으며 이중 2명은 출국 금지됐다.

서울지검 남부지청 형사5부(부장 이중훈·李重勳)에 따르면 부친이 상장 기업 오너인 허모(32)씨는 지난 93년 미국 캘리포니아의 한 대학을 졸업하고, 작년 소프트웨어 벤처기업을 차렸다. 그러나 허씨는 작년 12월 휴식차 강원랜드에 갔다가 ‘바카라’라는 카드 도박에 빠져 회사 공금 1000여만원을 순식간에 날려버리면서 꼬였다.

허씨에게 해외 카지노 모집책인 한 남자가 “해외 카지노에 가면 손쉽게 돈을 딸 수 있다”며 접근해 왔고, 그를 따라 올해 1월 초 필리핀 H호텔 카지노를 찾은 허씨는 카지노측의 ‘의도적 져주기’에 3만달러를 딸 수 있었다. 하지만 도박열에 달아올라 올 1월 말 다시 이 카지노를 찾은 허씨는 11일간 미화 234만달러(한화 29억여원)를 몽땅 잃었다는 것이다.

(陳仲彦기자 [email protected] )

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